Hạ viện Mỹ đã thông qua một dự luật về chi tiêu quốc phòng trị giá 716 tỷ USD, trong đó đưa ra các quy định về việc xem xét kỹ các khoản đầu tư của Trung Quốc vào Mỹ và cấm chính phủ Mỹ sử dụng công nghệ từ các công ty viễn thông lớn của Bắc Kinh.

Theo Reuters, Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng John S. McCain được thông qua tại Hạ viện với 359 phiếu thuận và 54 phiếu chống. Nay nó sẽ được đưa qua Thượng viện phê duyệt trước khi tới bàn của Tổng thống Donald Trump để lấy chữ ký thông qua.

Các biện pháp quy định trong đạo luật nói trên sẽ hạn chế các cơ quan chính phủ, trong đó có quân đội, sử dụng các sản phẩm và dịch vụ của các công ty ZTE và Huawei Technologies (của Trung Quốc) vì lo ngại an ninh quốc gia. Tuy nhiên, trong dự luật được Hạ viện thông qua, các biện pháp hạn chế đã được hạ bớt so với dự thảo ban đầu.

Thông qua văn bản này, ủy ban đầu tư nước ngoài Mỹ (CFIUS) trực thuộc Bộ Quốc phòng đã được trao nhiều quyền lực hơn trong việc xem xét các thương vụ đầu tư liệu có ảnh hưởng tới an ninh quốc gia của Washington hay không.

Bạch Ốc đánh giá cao việc Hạ viện thông qua dự luật, bao gồm việc tăng lương cho quân nhân Mỹ. “Dự luật tạo nên những bước đi tích cực, phù hợp với cam kết của chính quyền trong việc duy trì một nền tảng sản xuất và quốc phòng mạnh mẽ”, thư ký báo chí Nhà Trắng Sarah Sanders nói.

Một số thượng nghị sĩ đã rút lại nỗ lực hồi tuần trước về việc tái áp đặt lệnh cấm do Bộ Thương mại Mỹ đưa ra ban đầu lên ZTE hồi tháng 4 – xuất phát từ việc hãng này vi phạm luật kinh doanh tại Mỹ khi bán các sản phẩm cho các nước đang bị Mỹ trừng phạt như Iran và Triều Tiên.

Lệnh cấm này đã ngăn cản công ty sản xuất thiết bị viễn thông lớn thứ 2 của Trung Quốc mua các linh kiện từ các nhà cung cấp Mỹ, trong đó có nhà sản xuất chip điện tử Qualcomm, trong 7 năm. Động thái này dẫn tới việc ZTE phải đóng cửa nhiều hoạt động quan trọng.

Tổng thống Trump, trong một động thái mà ông gọi là thiện chí tới Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, đã chỉ đạo Bộ Thương mại Mỹ thay thế bằng những trừng phạt khác: phạt ZTE 1,4 tỉ USD kèm theo một số điều kiện về giám sát tài khoản và thay đổi ban quản lý.

Trong cuộc họp với giới chức lập pháp đảng Cộng hòa sau đó, ông Trump giải thích sự giảm nhẹ trừng phạt với ZTE nằm trong chiến lược lớn hơn của ông để đàm phán với Trung Quốc.

Theo Reuters, những biện pháp được nhất trí trong dự luật được Hạ viện thông qua hôm 26-7 ngăn cản Lầu Năm Góc mua sắm từ ZTE nhưng vẫn cho phép công ty này tiếp tục làm ăn ở Mỹ.

Trong khi đó, giữa lúc căng thẳng thương mại leo thang giữa Washington và Bắc Kinh, Thượng viện Mỹ ngày 26-7 âm thầm thông qua dự luật cho phép hạ thấp rào cản thương mại với hàng trăm mặt hàng của Trung Quốc.

Không hề có bất cứ tranh luận nào, Thượng viện Mỹ đã nhất trí thông qua dự luật cho phép cắt hoặc giảm thuế quan lên các sản phẩm lò nướng, hóa chất và khoảng 1,660 món hàng khác được sản xuất bên ngoài nước Mỹ.

Theo phân tích của Reuters, gần một nửa số sản phẩm nói trên sản xuất ở Trung Quốc.

Những người ủng hộ dự luật nói rằng nó sẽ thúc đẩy nền kinh tế bằng cách loại bỏ những thuế quan vốn được lập ra để bảo về các nền công nghiệp không còn tồn tại ở Mỹ.

Ngoài ra, dự luật cũng cấm Trung Quốc tham gia tập trận RIMPAC, cuộc tập trận hải quân lớn nhất thế giới trong ít nhất 4 năm. Trước khi đồng ý cho Trung Quốc tham gia trở lại RIMPAC, Lầu Năm Góc cần sự đồng thuận của ủy ban quốc phòng lưỡng viện và Bắc Kinh cũng phải đạt được điều kiện cần: ngừng các hoạt động bồi đắp trái phép bên Biển Đông, loại bỏ toàn bộ vũ khí trên các đảo nhân tạo ở khu vực này và Mỹ sẽ theo dõi hoạt động này của Trung Quốc trong ít nhất 4 năm.

Ngoài ra, dự luật cũng cho phép Lầu Năm Góc chi 7.6 tỷ Mỹ kim mua 77 máy bay chiến đấu F-35 từ hãng Lockheed Martin. Tuy nhiên, nó cũng có quy định rõ ràng về việc tạm chặn bàn giao máy bay trên cho đồng minh NATO, Thổ Nhĩ Kỳ của Mỹ do Ankara đã quyết định sẽ mua hệ thống phòng không S-400 bằng mọi giá. Theo đó, Bộ Quốc phòng và Bộ Ngoại giao Mỹ sẽ có đánh giá toàn diện về mối quan hệ giữa Washington và Ankara, được và mất khi duy trì hoặc hủy bỏ việc bàn giao F-35 trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.

Tổng hợp